极目新闻记者 赵贝

(资料图片仅供参考)

4月25日，湖北省政府新闻办举行《关于加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见》第五场新闻发布会，发布会介绍，湖北建立高层级决策协调机制、常态化工作推进机制和创新性协同发展机制等三大机制，推动三大都市圈高质量发展。武汉都市圈打造“1小时通勤圈”，襄阳经济总量力争2025年达到8000亿元，宜荆荆都市圈奋进“所有乡镇30分钟上高速”。

三大机制统筹三大都市圈发展

发布会介绍，湖北省委、省政府建立了决策层、协调层、执行层三级协调联动机制。在决策层，成立由省委书记、省长亲自担任组长的推进三大都市圈发展工作领导小组，统筹三大都市圈建设的顶层设计、总体布局。

在协调层，领导小组下设武汉都市圈、宜荆荆都市圈、襄阳都市圈3个专项协调机制，分别由省长、省委副书记和省委常委、襄阳市委书记担任召集人，推动各自都市圈高质量发展。

在执行层，成立领导小组办公室，设在省发改委，承担领导小组日常工作，由常务副省长担任办公室主任，负责研究推动三大都市圈高质量发展的重大规划、重大政策、重大项目和重点工作，协调解决重大问题。

实干之要，重在落实。湖北以《省流域综合治理和统筹发展规划纲要》为蓝本，编制完成《武鄂黄黄规划建设纲要大纲》《襄阳都市圈发展规划》《宜荆荆都市圈发展规划》和《武汉新城规划》。

湖北对三大都市圈重点建设任务清单化管理、项目化推进。2023年三大都市圈共确立了520项年度重点工作。坚持定期调度，对年度重点工作，省领导小组办公室每月调度一次，3个专项协调机制每季度督办一次，省领导小组每半年研究一次，加快推进各项重点工作落实落地。

创新性协同发展机制方面，武汉新城横跨武汉、鄂州两市，是三大都市圈建设的重中之重，也是难点所在。湖北省创新性提出“省建设指挥部 武汉新城用地和规划委员会”的管理体制。省建设指挥部由常务副省长担任指挥长，分管副省长、武汉市长、鄂州市长担任副指挥长，省发改委、财政厅、自然资源厅等10家单位主要负责同志作为指挥部成员，指挥部办公室设在省发改委，主要负责从省级层面协调武鄂两地、省有关单位共同推进武汉新城建设中的重大改革、重大项目和重点事项的落实。

武汉新城用地和规划委员会由分管副省长兼任主任，由武汉东湖新技术开发区管委会主任、鄂州葛店经济技术开发区党工委书记兼任副主任，同时设1名专职副主任，委员由相关领域专家担任，办公室设在省自然资源厅，主要负责决策、指导、协调、监督武汉新城各项规划的落实。

武汉都市圈打造“1小时通勤圈”

发布会介绍，武汉都市圈将畅通内部交通“微循环”，加快打通城市之间的断头路、瓶颈路，发展高速公路、城市快速路、城际铁路、市域（郊）铁路、地铁等多种交通方式，打造“1小时通勤圈”。

打通对外交通“主动脉”，建设武汉天河机场、鄂州花湖机场直联快联通道，打造国际航空客货运“双枢纽”；推进沿江高铁、武汉枢纽直通线等高铁项目，加快构建“超米字型”高铁网；提升武汉长江中游航运中心、中欧班列（武汉）运营能级，加快把交通区位优势转化为国内国际双循环枢纽链接优势。

据介绍，花湖机场是都市圈发展的大引擎、大枢纽、大通道、大平台，从花湖机场出发，1.5小时飞行圈可辐射全国90%的经济总量、80%的人口，与天河机场联动发展，将形成引领中部、辐射全国、畅达世界的国际航空客货“双枢纽”，实现“一日达全国、隔夜达全球”。

武汉新城建设方面，规划到2035年，常住人口规模达到200-220万人，建设成为武鄂黄黄城市中心，成为引领武汉都市圈高质量发展的主引擎、支撑长江中游世界级城市群建设的重要极核。

武汉市将以交通互联促进区域协同，谋划推进武汉枢纽直通线东延工程、武汉新城站等高铁项目，加快建设“鱼型”区域高速轨道系统和“七横七纵”骨架路网系统，谋划推动市域（郊）铁路建设，协同推进天河机场、花湖机场联动合作，构建国内国际双循环的枢纽。

加快推进“七横七纵”骨架路网建设，尽快开通光谷空轨一期、地铁19号线一期，提高城际快速通达能力。加快推进供水、排水、污水、电网等市政设施项目，开工建设东湖科学城中心医院、武汉儿童医院光谷院区、光谷第四十一小学等一批民生项目，提高城市综合承载力。

2025年襄阳经济总量力争达到8000亿元湖北省第十二次党代会提出大力发展襄阳都市圈，支持襄阳打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市，建设联结中西部新通道的核心枢纽节点，辐射带动襄十随神城市群发展。

发布会介绍，到2025年，襄阳常住人口城镇化率达到65.5%，经济总量力争达到8000亿元，综合实力位居中西部非省会城市前列；到2035年，经济总量突破1.6万亿元，迈入Ⅰ型大城市行列。

力争到2025年，襄阳中心城区人口达到190万，到2035年建成300平方公里、300万人口的现代都市。其中，关键是加快东津城市新中心建设，目前在建项目25个、总投资1075亿元，今年拟新开工项目19个、总投资582.9亿元。

都市圈一体化发展方面，襄阳将完善都市圈交通网络，建设现代化产业体系，打造区域性科技创新中心。其中，以新能源与智能网联汽车、新能源新材料、航空航天、轨道交通、资源综合利用、消费电子六大优势产业为引领，2025年力争建成万亿工业强市。加强襄阳高新区创新驱动核、高新科技城、东津科学城、尹集大学城“一核三城”建设，建好用好湖北隆中实验室等高能级创新平台，力争到2025年，高新技术企业数量突破1400家，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到25%。

建设全国性综合交通与物流枢纽方面，“十四五”期间谋划实施铁、水、公、空交通项目200个，总投资1910亿元。

“十四五”期间谋划实施铁、水、公、空交通项目200个，总投资1910亿元。

宜荆荆都市圈力争“所有乡镇30分钟上高速”

宜荆荆都市圈核心区范围包括，宜昌市辖区、宜都、枝江、当阳、远安和秭归，荆州市辖区、松滋、公安、江陵和荆门市全域，面积3.26万平方公里。2022年，都市圈常住人口约890万、占全省15.2%，GDP总量1.08万亿、占全省17.3%。

宜荆荆都市圈紧扼长江咽喉，肩挑武汉和成渝两大都市（经济）圈。未来，这里将成为全省区位优势最明显、人口资源承载力最强、产业基础最牢的区域之一，具备“千万级人口、万亿级GDP、70%城镇化率”的潜力。

发布会介绍，宜荆荆都市圈将加快实施沿江高铁、荆荆高铁、呼南高铁、当枝松高速等项目，力争早日实现“中心城市30分钟轨道通达”“毗邻县市1小时内高速通达”和“所有乡镇30分钟上高速”目标。

产业合作方面，着力培育国家级“宜荆荆”磷化工产业集群，打造世界级动力电池产业集群和核心基地，共建长江国际黄金旅游带和“宜荆荆”科创大走廊。目前，已成立了“当枝松宜”百强县市协同发展联盟，松宜协同发展示范园在前期1000亩“飞地试验区”基础上，又启动了投资100亿元的产业园区建设。

城镇化发展方面，规划到2027年，都市圈常住人口940万，其中三地市辖区人口450万，“当枝松宜”百强县市聚集区经济总量突破5000亿元，宜都、枝江进入全国千亿50强，当阳、松滋跻身全国百强县市。

发布会介绍，宜荆荆都市圈将打造农业转移人口和外溢劳动人口回流的重要平台，重点打造七个关键节点，包括宜昌东部未来城、宜昌高铁新城、荆州关沮新城、荆州经开区·临港经济区、荆州高新区·高铁创新城、荆门高新区、荆门漳河新区。

（来源：极目新闻）